澳門屬于外向開放性經濟,經濟自由度高。聯系匯率有助于穩定澳門,減低外國經濟及匯率上的波動對澳門造成的沖擊,也可以降低與澳門從事貿易及外國投資者在澳門投資的匯率風險。倘若將澳元換成人民幣,第一、必然無法維持聯系匯率。第二、人民幣為非兌換性貨幣,這將會影響到澳門的金融地位。
1980年,澳門政府成立了“澳門發行機構”,并賦予其發行澳門幣鈔票的專有權。從此,大西洋銀行盡管繼續發行鈔票,但只是作為澳門發行機構的代理。1989年7月1日,澳門貨幣暨匯兌監理署成立,政府收回了澳門幣的發鈔權,但大西洋銀行仍為澳門的發鈔銀行。1995年10月16日,澳門政府在給大西洋銀行續約的同時,又委任中國銀行澳門分行作為第二家發鈔行。自此之后,澳門的發鈔銀行由一家變成兩家,但發鈔權一直為政府所有。中華人民共和國澳門特別行政區政府成立后情況亦然。