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目標：
1、幫助國民擺脫生存危機；
2、滿足國民的生活保障需求，不斷改善和增進國民的福利；
3、實現整個社會的和諧發展。
社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，通過收入再分配，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老、失業、患病、工傷、生育時的基本生活不受影響，同時根據經濟和社會發展狀況，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質量。
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