《行政處罰法》第三十四條規(guī)定:“執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件”。
“執(zhí)法身份證件”即為人們常說的“執(zhí)法證”。是指由省人民政府統(tǒng)一印制,縣級以上人民政府核發(fā)的,或者由國務(wù)院各部門根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定統(tǒng)一制發(fā)的,表明行政執(zhí)法人員具有行政執(zhí)法權(quán)的資格證明。需要執(zhí)法證的部門為工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等行政政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織。
很多人就此提出警察也要出示執(zhí)法證。警察不同于一般行政執(zhí)法人員,根據(jù)《人民警察法》的規(guī)定,公安機關(guān)及其人民警察不僅擔(dān)負著治安行政執(zhí)法任務(wù),還擔(dān)負著刑事司法任務(wù),因此不同于一般的行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員。早在1996年,公安部就對此有明確的答復(fù)。
《公安部關(guān)于公安機關(guān)是否申領(lǐng)地方政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證問題的批復(fù)》明確答復(fù):公安機關(guān)不必申領(lǐng)地方政府制發(fā)的《行政執(zhí)法證》。