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政府間財政關(guān)系涉及三要素:事權(quán)、財權(quán)、財力,各種不同類型的體制都是這三要素不同的組合而形成的。一般而言,事權(quán)、財權(quán)、財力三要素達(dá)到匹配,才能使一級政府運(yùn)轉(zhuǎn)正常。相對于事權(quán),財權(quán)和財力都是手段,是為履行特定事權(quán)服務(wù)的。
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